Аб некаторых пытаннях пры звароце са сходам і адходамі чорных і каляровых металаў
У адпаведнасці з пунктам 7 артыкула 2 Закона Рэспублікі Беларусь ад 20 ліпеня 2007 г. № 271-З «Аб абыходжанні з адходамі» (далей – Закон № 271-З) адносіны, якія ўзнікаюць у працэсе абыходжання са шротам і адходамі чорных і каляровых металаў, рэгулююцца актамі Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь і іншымі актамі заканадаўства, якія рэгулююць пытанні абыходжання са шротам і адходамі чорных і каляровых металаў.
Парадак уліку, захоўвання, выкарыстання і пастаўкі (адгрузкі) шрота і адходаў чорных і каляровых металаў вызначаны Палажэннем аб парадку ўліку, захоўвання, выкарыстання і пастаўкі (адгрузкі) шрота і адходаў чорных і каляровых металаў, зацверджаным пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 24 мая 2023 г. № 341 «Аб рэалізацыі Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 10 красавіка 2023 г. № 93» (далей – Палажэнне № 341).
Зыходзячы з таго, што Палажэннем № 341 вызначаны парадак уліку, захоўвання, выкарыстання, пастаўкі (адгрузкі) шрота і адходаў чорных і каляровых металаў, адносіны, якія ўзнікаюць у працэсе іх абыходжання (у тым ліку іх улік, захоўванне, выкарыстанне) не рэгулююцца заканадаўствам аб абыходжанні з адходамі.
На падставе вышэйзгаданага, інфармацыя аб шроце і адходах чорных і каляровых металаў (у тым ліку аб адходах з кодам 3532201 «Свінцовыя акумулятары адпрацаваныя непашкоджаныя са злітым электралітам» (першы клас небяспекі)) не ўключаецца ў дакументы, наяўнасць якіх прадугледжана заканадаўствам аб абыходжанні з адходамі (акт інвентарызацыі адходаў вытворчасці, форма ПОД-9 «Кніга ўліку адходаў», форма ПОД-10 «Кніга агульнага ўліку адходаў», інструкцыя па абыходжанні з адходамі вытворчасці і іншыя).
Адпаведныя аб'екты, на якіх ажыццяўляецца выкарыстанне шрота і адходаў чорных і каляровых металаў, не падлягаюць рэгістрацыі ў рэестры аб'ектаў па выкарыстанні адходаў (за выключэннем выпадкаў ажыццяўлення ліцэнзуемага віду дзейнасці ў частцы выкарыстання адходаў 1-3 класаў небяспекі, абясшкоджвання, пахавання адходаў).
Пры гэтым, калі адходы, якія змяшчаюць чорныя і каляровыя металы, не падлягаюць выкарыстанню на адпаведных прадпрыемствах як лом і адходы чорных і каляровых металаў (не адпавядаюць устаноўленым стандартамі характарыстыкам і тэхнічным патрабаванням да лому і адходаў чорных і каляровых металаў), то Мінпрыроды лічыць неабходным у дадзеным выпадку абыходжанне з разгляданымі адходамі ажыццяўляць у рамках заканадаўства аб абыходжанні з адходамі (у прыватнасці, адносіны, якія ўзнікаюць у працэсе абыходжання з такімі адходамі рэгулююцца Законам № 271-З і іншымі актамі заканадаўства аб абыходжанні з адходамі).
Адначасова паведамляем, што запаўненне дзяржаўнай статыстычнай справаздачнасці па форме 1-адходы (Мінпрыроды) «Справаздача па абыходжанні з адходамі вытворчасці» (далей – справаздача) ажыццяўляецца згодна з Указаннямі па запаўненні формы дзяржаўнай статыстычнай справаздачнасці 1-адходы (Мінпрыроды) «Справаздача аб абыходжанні з адходамі вытворчасці», зацверджаным пастановай Нацыянальнага статыстычнага камітэта Рэспублікі Беларусь ад 30 верасня 2022 г. № 90 (далей – Указанні).
У адпаведнасці з пунктам 4 Указанняў у справаздачы не адлюстроўваюцца даныя аб аб'ёмах у тым ліку лому і адходаў чорных і каляровых металаў, за выключэннем тых, што адносяцца да адходаў 1-3 класаў небяспекі.
У пункце 5 Указанняў вызначана, на падставе якіх дакументаў запаўняецца справаздача.
Даведачна:
Згодна з пунктам 5 Указанняў справаздача запаўняецца на падставе даных наступных першасных уліковых і іншых дакументаў:
кнігі ўліку адходаў (форма ПАД-9) і кнігі агульнага ўліку адходаў (форма ПАД-10) згодна з дадаткам 6 да экалагічных нормаў і правіл ЭкаНП 17.01.06-001-2017 «Ахова навакольнага асяроддзя і прыродакарыстанне. Патрабаванні экалагічнай бяспекі», зацверджаным пастановай Мінпрыроды ад 18 ліпеня 2017 г. № 5-Т (далей ‒ ЭкаНП);
акта інвентарызацыі адходаў вытворчасці па форме згодна з дадаткам 3 да Інструкцыі аб парадку інвентарызацыі адходаў вытворчасці, зацверджанай пастановай Мінпрыроды ад 29 лютага 2008 г. № 17;
акта інвентарызацыі ПХБ па форме згодна з дадаткам 19к ЭкаНП;
таварна-транспартных накладных;
актаў выкананых работ па дагаворах на аказанне паслуг па абыходжанні з адходамі;
іншых першасных уліковых і іншых дакументаў.
Абагульняючы выкладзенае вышэй, паведамляем, што ў справаздачу варта ўключаць даныя аб аб'ёмах лому і адходаў чорных і каляровых металаў, якія адносяцца да адходаў 1-3 класаў небяспекі (напрыклад, адходы з кодам згодна з агульнадзяржаўным класіфікатарам Рэспублікі Беларусь АКРБ 021-2019 «Класіфікатар адходаў, якія ўтвараюцца ў Рэспубліцы Беларусь», зацверджаным пастановай Мінпрыроды ад 9 верасня 2019 г. № 3-Т (далей – АКРБ 021-2019), 3532201 «Свінцовыя акумулятары адпрацаваныя непашкоджаныя з незлітым электралітам» (першы клас небяспекі)).
Згодна з пунктам 3 артыкула 17 Закона № 271-З класіфікацыя (ідэнтыфікацыя) адходаў ажыццяўляецца ў адпаведнасці з класіфікатарам адходаў, якія ўтвараюцца ў Рэспубліцы Беларусь, зацвярджаемым Мінпрыроды (у прыватнасці, АКРБ 021-2019).
Суб'ектам гаспадарання варта ажыццяўляць класіфікацыю (ідэнтыфікацыю) адходаў, у тым ліку лому і адходаў чорных і каляровых металаў, якія адносяцца да адходаў 1-3 класаў небяспекі (пры неабходнасці адлюстравання даных аб аб'ёмах, якія адпавядаюць лому і адходам чорных і каляровых металаў у справаздачы), з улікам асноўных правіл ідэнтыфікацыі адходаў, адлюстраваных у падпунктах 4.1-4.11 пункта 4 АКРБ 021-2019.