Работа для иностранных граждан
Порядок регистрации граждан безработными
Граждане при обращении в органы по труду, занятости и социальной защите могут быть зарегистрированы безработными или гражданами, обратившимися по вопросам трудоустройства.
Безработными регистрируют граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца или убежище в Республике Беларусь, не имеющих работы, за которую должна выплачиваться заработная плата, не получающих вознаграждение по гражданско-правовому договору, а также не осуществляющих иную деятельность, приносящую доход.
Регистрация граждан безработными и гражданами, обратившимися по вопросам трудоустройства, осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания) при личном обращении.
Граждане, которые в установленном законодательством порядке не могут быть зарегистрированы безработными, иностранные граждане и лица без гражданства, ходатайствующие о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь, и иностранные граждане и лица без гражданства, которым предоставлена дополнительная защита в Республике Беларусь, учитываются в органе по труду, занятости и социальной защите в качестве граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства.
Безработными не могут быть зарегистрированы граждане:
- занятые граждане:
- работающие по трудовому договору или выполняющие работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности), за исключением граждан, занятых на оплачиваемых общественных работах по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;
- работающие по трудовому договору или осуществляющие деятельность у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовому договору, за исключением граждан, занятых на оплачиваемых временных работах по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;
- осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность;
- осуществляющие уход за ребенком в возрасте до трех лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, а также за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста;
- проходящие государственную гражданскую службу без заключения трудового договора в соответствии с Законом Республики Беларусь от 1 июня 2022 г. № 175-З «О государственной службе»;
- проходящие военную службу, службу в военизированных организациях или альтернативную службу;
- являющиеся учредителями (участниками, членами) юридических лиц, за исключением учредителей (участников) акционерных обществ и членов некоммерческих организаций;
- являющиеся адвокатами, нотариусами.
- не достигшие 16-летнего возраста;
- которым в соответствии с законодательством назначены пенсия по возрасту, за выслугу лет, профессиональная пенсия, социальная пенсия при достижении возраста 60 лет женщинами, 65 лет мужчинами;
- признанные по результатам медико-социальной экспертизы нетрудоспособными;
- отбывающие наказание по приговору суда в виде исправительных работ, ограничения свободы, ареста, лишения свободы на определенный срок или пожизненного лишения свободы;
- находящиеся в лечебно-трудовых профилакториях;
- являющиеся обязанными лицами, в отношении которых вынесено решение о трудоустройстве в определении о судебном приказе о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, решении о лишении родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родительских прав, о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
- представившие для регистрации безработными документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработной плате (вознаграждении по гражданско-правовому договору, ином доходе;
- обучающиеся в дневной форме получения образования в учреждениях образования, организациях, реализующих образовательные программы научно-ориентированного образования, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность;
- являющиеся выпускниками, молодыми специалистами, молодыми рабочими (служащими), которым место работы предоставлено путем распределения, трудоустройства в счет брони, перераспределения, направленными, перенаправленными на работу и не отработавшими установленные законодательством об образовании сроки обязательной работы.
Гражданами, обратившимися по вопросам трудоустройства, не могут быть зарегистрированы граждане:
- зарегистрированные безработными;
- не достигшие 14-летнего возраста;
- признанные по результатам медико-социальной экспертизы нетрудоспособными;
- отбывающие наказание по приговору суда в виде ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, ареста, лишения свободы на определенный срок или пожизненного лишения свободы;
- находящиеся в лечебно-трудовых профилакториях.
Граждане, ранее снятые с учета по следующим основаниям:
- неявки без уважительных причин на переговоры к двум нанимателям по вопросу о трудоустройстве в течение двух рабочих дней со дня выдачи органом по труду, занятости и социальной защите направления на работу;
- подачи письменного заявления об отказе от услуг органов по труду, занятости и социальной защите;
- неявки без уважительных причин более двух месяцев со дня последней явки в орган по труду, занятости и социальной защите по приглашению этого органа;
- получения пособия по безработице на основании подложных, поддельных, недействительных документов или недостоверных сведений;
- отказа от двух предложений подходящей работы или от двух предложений прохождения обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;
- досрочного прекращения с безработным, направленным на обучение органом по труду, занятости и социальной защите, образовательных отношений (отчисления) по основаниям, предусмотренным подпунктом 4.2 пункта 4, подпунктами 5.2, 5.5, 5.11, 5.13 и 5.16 пункта 5 статьи 68 Кодекса Республики Беларусь об образовании;
- отказа от трудоустройства к нанимателю, с которым заключен договор об обучении и трудоустройстве между органом по труду, занятости и социальной защите, безработным и нанимателем (далее – трехсторонний договор);
- истечения 12 календарных месяцев со дня регистрации безработным в органе по труду, занятости и социальной защите без учета периода прохождения им обучения
повторно могут быть зарегистрированы в качестве безработных по истечении 12-месячного периода со дня последнего снятия их с учета.
Граждане, в отношении которых судом приняты решения о взыскании в пользу органов по труду, занятости и социальной защите сумм выплаченных им пособий по безработице, стипендий, пособий по беременности и родам, материальной помощи, субсидий для организации предпринимательской деятельности (индивидуальной предпринимательской деятельности), денежных выплат при переселении в связи с переездом на работу в другую местность, а также фактических затрат органов по труду, занятости и социальной защите, связанных с организацией их обучения, повторно могут быть зарегистрированы безработными по истечении 12 месяцев со дня последнего снятия их с учета при условии полного возмещения взыскиваемых средств.
При обращении гражданином заполняется карточка, на основании которой органом по труду, занятости и социальной защите заводится на безработного регистрационная карточка и оформляется личное дело, а на гражданина, обращающегося по вопросам трудоустройства, – регистрационная карточка.
Документы и (или) сведения, представляемые гражданином для регистрации в качестве безработного:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка (при ее наличии);
- гражданско-правовой договор (при его наличии) – для лиц, выполнявших работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых являлось выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности);
- документ об образовании, документ об обучении;
- военный билет и справка о размере денежного довольствия по последней воинской должности на день увольнения по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты, – для уволенных с военной службы;
- свидетельство о рождении ребенка – для лиц, имеющих детей в возрасте до 14 лет (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, - при наличии такого свидетельства);
- удостоверение ребенка-инвалида – для лиц, имеющих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
- справка об освобождении – для лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
- справка о самостоятельном трудоустройстве;
- заключение врачебно-консультационной комиссии – для лиц, имеющих ограничения по состоянию здоровья к работе;
- индивидуальная программа реабилитации инвалида – для инвалидов;
- копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, – для неполных семей;
- документ, подтверждающий статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Снятие с учета безработных осуществляется в случае:
- трудоустройства, а также наступления иных обстоятельств, при наличии которых гражданин считается занятым в соответствии со статьей Закона о занятости населения;
- неявки без уважительных причин на переговоры к двум нанимателям по вопросу о трудоустройстве в течение двух рабочих дней со дня выдачи органом по труду, занятости и социальной защите направления на работу;
- подачи письменного заявления об отказе от услуг органов по труду, занятости и социальной защите;
- неявки без уважительных причин более двух месяцев со дня последней явки в орган по труду, занятости и социальной защите по приглашению этого органа;
- получения пособия по безработице на основании подложных, поддельных, недействительных документов или недостоверных сведений;
- назначения в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении пенсии по возрасту, за выслугу лет, профессиональной пенсии, социальной пенсии при достижении возраста 60 лет женщинами, 65 лет мужчинами;
- отказа от двух предложений подходящей работы или от двух предложений прохождения обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;
- подачи письменного заявления о снятии с учета безработных в связи с изменением места жительства (места пребывания);
- досрочного прекращения с безработным, направленным на обучение органом по труду, занятости и социальной защите, образовательных отношений (отчисления) по основаниям, предусмотренным подпунктом 4.2 пункта 4, подпунктами 5.2, 5.5, 5.11, 5.13 и 5.16 пункта 5 статьи 68 Кодекса Республики Беларусь об образовании;
- отказа от трудоустройства к нанимателю, с которым заключен договор об обучении и трудоустройстве между органом по труду, занятости и социальной защите, безработным и нанимателем (далее – трехсторонний договор);
- истечения 12 календарных месяцев со дня регистрации безработным в органе по труду, занятости и социальной защите без учета периода прохождения им обучения;
- осуждения по приговору суда к исправительным работам, ограничению свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, аресту, лишению свободы на определенный срок или пожизненному лишению свободы, направления в лечебно-трудовой профилакторий;
- признания по результатам медико-социальной экспертизы нетрудоспособным;
- вынесения в отношении безработного, являющегося обязанным лицом, судебного постановления о трудоустройстве;
- приема (зачисления) в учреждение образования, организацию, реализующую образовательные программы научно-ориентированного образования, иную организацию, к индивидуальному предпринимателю, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, для получения образования в дневной форме получения образования, за исключением приема (зачисления) безработного, направленного на обучение органом по труду, занятости и социальной защите;
- смерти.
Снятие с учета гражданина, обратившегося по вопросам трудоустройства, за исключением обязанных лиц, осуществляется в случае:
- трудоустройства;
- подачи письменного заявления об отказе от услуг органов по труду, занятости и социальной защите;
- неявки без уважительных причин более двух месяцев со дня последней явки в орган по труду, занятости и социальной защите;
- признания по результатам медико-социальной экспертизы нетрудоспособным;
- истечения 12 календарных месяцев со дня регистрации в органе по труду, занятости и социальной защите;
- осуждения по приговору суда к ограничению свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, аресту, лишению свободы на определенный срок или пожизненному лишению свободы, направления в лечебно-трудовой профилакторий;
- смерти.
Снятие обязанного лица с учета граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства, осуществляется в случае:
- трудоустройства;
- осуждения по приговору суда к ограничению свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, аресту, лишению свободы на определенный срок или пожизненному лишению свободы, направления в лечебно-трудовой профилакторий;
- смерти, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.
Выполняются следующие административные процедуры, согласно
перечню административных процедур, утвержденных Указом Президента
Республики Беларусь от 26.04.2010 года № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»
2.2. Выдача справки о месте работы, службы и занимаемой должности (в отношении лиц, проходящих альтернативную службу);
2.3. Выдача справки о периоде работы, службы (в отношении лиц, проходящих альтернативную службу);
2.4. Выдача справки о размере заработной платы (денежного довольствия, ежемесячного денежного содержания) (в отношении лиц, проходящих альтернативную службу);
2.20. Выдача справки об удержании алиментов и их размере (в отношении безработных, состоящих на учете в службе занятости);
2.29. Выдача справки о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам (в отношении безработных, состоящих на учете в службе занятости);
2.30. Регистрация граждан безработными;
2.31. Выдача справки о регистрации гражданина безработным;
2.5. Назначение пособия по беременности и родам;
20.2.31. О страховании гражданина, проходящего альтернативную службу, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей альтернативной службы;
20.61. Выдача справки о направлении на альтернативную службу.
Справки выдаются при предъявлении паспорта