Россонский районный исполнительный комитет

Ответ: Планировку и застройку населенных пунктов регулируют строительные нормы СН 3.01.03-2020. С учетом изменений, вступивших в силу с 28 ноября 2023 года, пунктом 6.3 СН 3.01.03-2020 предусмотрено:

6.3 Усадебная жилая застройка. Градостроительные требования

6.3.1 Планировку и застройку районов усадебной жилой застройки необходимо осуществлять на основе разрешительной документации, в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.

6.3.2 Размеры приусадебных участков следует принимать в соответствии с [5]. При этом необходимо учитывать эффективность использования территории, особенности населенных пунктов, типологию жилых домов, характер застройки, условия ее размещения в структуре города.

6.3.3 В населенных пунктах в зависимости от конкретных градостроительных условий следует применять следующие типы усадебной жилой застройки:

– усадебную застройку высокой плотности, предусматриваемую в условиях реконструкции территорий крупнейших, крупных и больших городов (площадь участка от 200 до 400 м²);

– усадебную застройку средней плотности городского типа, не предусматривающую ведение личного подсобного хозяйства, как правило, коттеджную или блокированную (площадь участка от 400 до 1000 м²);

– усадебную застройку низкой плотности, применяемую в городских населенных пунктах (площадь участка от 1000 до 2500 м²);

– усадебную застройку низкой плотности, применяемую в сельских населенных пунктах (площадь участка 2500 м² и более).

6.3.4 На приусадебном участке разрешается размещать строения для объектов обслуживания, если такое размещение не противоречит утвержденной градостроительной документации, а также [11].

6.3.5 В малых городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах в целях рационального использования территории и формирования комфортной среды жизнедеятельности человека разрешается предусматривать функциональное зонирование участка с выделением жилой и хозяйственной зон. В жилую зону входят: жилой дом, гостевой домик, палисадник, двор перед домом и часть сада; в хозяйственную – часть двора с хозяйственными постройками, строения для хранения инвентаря, гараж, баня, стационарные теплицы, огород и сад.

На приусадебном участке разрешается предусматривать устройство ландшафтно-обустроенного пруда-копани, не дренирующего в грунт бассейна, с учетом требований [20].

6.3.6 Расстояние от построек и объектов на приусадебном участке до границ соседнего (смежного) участка следует принимать, м, не менее*:

Возведение нового жилого дома и хозяйственных построек, а также реконструкция существующего жилого дома и хозяйственных построек в районах сложившейся усадебной застройки допускается соответственно на расстоянии менее 3 и 2 м от границы земельного участка при наличии нотариально заверенного письменного согласия смежного(-ых) землепользователя(-ей).

Существующие жилые дома и (или) хозяйственные постройки, расположенные на расстоянии менее нормативного, должны быть оборудованы водоотводящими устройствами, предотвращающими сток дождевой воды с крыш на территорию соседнего (смежного) участка.

6.3.7 Возведение жилого дома, гостевых домиков следует осуществлять на расстоянии не менее 3 м от красной линии, установленной градостроительной документацией.

При реконструкции сложившейся усадебной застройки указанное расстояние предусматривается уменьшать при условии соблюдения требований СН 3.03.06, СН 2.04.01.

6.3.8 Земельный участок, на котором расположен объект агроэкотуризма, должен иметь подъездные пути, благоустроенную прилегающую территорию с учетом передвижения физически ослабленных лиц, а также площадку для парковки автомобилей.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона Республики Беларусь от 18 июля  2011 г. № 300-З ”Об обращениях граждан и юридических лиц“ книга замечаний и предложений ведется в организации, у индивидуального предпринимателя, реализующих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги в сферах, определяемых Советом Министров Республики Беларусь.

Также книга замечаний и предложений ведется в обособленном подразделении указанной выше организации, которое расположено вне места ее нахождения, и в местах реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг организациями, индивидуальными предпринимателями, указанными выше.

Перечень сфер реализации организациями, индивидуальными предпринимателями товаров, выполнения работ, оказания услуг, в которых ведется книга замечаний и предложений, определен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2005 г. № 285  ”О некоторых вопросах организации работы с книгой замечаний и предложений“.

В сферах реализации организациями, индивидуальными предпринимателями товаров, выполнения работ, оказания услуг, не указанных в данном постановлении, ведение книги замечаний и предложений не предусмотрено.

Расчет платы за ЖКУ осуществляется специалистами Управления по расчетам жилищно-коммунальных и прочих услуг с учетом информации, вносимой в АИС «Расчет-ЖКУ» специалистами РСЦ.

Начисление платы за жилищно-коммунальные услуги (далее – ЖКУ) производится в соответствии с Положением о порядке расчетов и внесения платы за ЖКУ и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571 (далее – Положение).

Техническое обслуживание: в соответствии с пунктом 18 Положения, плата за техническое обслуживание в многоквартирном жилом доме вносится плательщиками ЖКУ ежемесячно соразмерно общей площади принадлежащих им и (или) занимаемых ими жилых и (или) нежилых помещений по тарифам на услуги по техническому обслуживанию жилых домов.

Санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома, дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию: в соответствии с пунктом 67 Положения, в случае оказания данной услуги исполнителем плата за нее вносится плательщиками жилищно-коммунальных услуг в отношении жилых помещений исходя из фактических затрат исполнителя соразмерно общей площади принадлежащих им и (или) занимаемых ими жилых и (или) нежилых помещений, но не выше платы, рассчитанной исходя из предельно допустимого тарифа на данную услугу, который установлен в размере не более 0,0388 руб. на м.кв. Данные для расчета предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда.

Капитальный ремонт: в соответствии с пунктом 24 Положения, плата за капитальный ремонт в многоквартирном жилом доме вносится плательщиком ЖКУ ежемесячно для возмещения затрат по капитальному ремонту в доле, соразмерной общей площади принадлежащих и (или) занимаемых жилых помещений, - по субсидируемым тарифам для населения.

Теплоснабжение (отопление): начисление платы за данную услугу производится в соответствии с Положением исходя из фактического потребления этих услуг в натуральном выражении на основании данных приборов индивидуального или группового учета, а при их отсутствии - на основании норм (нормативов) потребления, установленных местными исполнительными и распорядительными органами, а также тарифов на тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения. Данные для расчета платы за услуги теплоснабжения предоставляются поставщиками тепловой энергии.

Аналогично производится начисление платы за услуги горячего водоснабжения (подогрев воды).

Холодное водоснабжение, водоотведения (канализации): в соответствии с пунктом 36 Положения, плата за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации) в жилых домах (жилых и нежилых помещениях), оснащенных приборами индивидуального учета расхода воды, взимается с плательщиков жилищно-коммунальных услуг по субсидируемым тарифам для населения в отношении жилого помещения, в котором зарегистрированы граждане по месту жительства или месту пребывания (по выбору плательщика жилищно-коммунальных услуг и (или) иного гражданина на основании письменного заявления, представляемого исполнителю по форме, утвержденной Министерством жилищно-коммунального хозяйства, и документов, подтверждающих регистрацию по месту пребывания), за исключением случая, указанного в пункте 12-1 настоящего Положения.

по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат:

при отсутствии в жилом помещении граждан, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания (по выбору плательщика жилищно-коммунальных услуг и (или) иного гражданина на основании письменного заявления, представляемого исполнителю по форме, утвержденной Министерством жилищно-коммунального хозяйства, и документов, подтверждающих регистрацию по месту пребывания), за исключением случаев, указанных в пунктах 12-2, 13 и 13-1 настоящего Положения;

когда жилое помещение используется собственником для местонахождения частного унитарного предприятия, за исключением случая, если собственник жилого помещения не является учредителем данного предприятия и в отношении собственника имущества данного предприятия возбуждено производство по делу об экономической несостоятельности (банкротстве).

Обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО): начисление платы за данную услугу производится в соответствии с
пунктом 52 Положения, Плата за обращение с твердыми коммунальными отходами рассчитывается по субсидируемым тарифам для населения исходя из норматива образования твердых коммунальных отходов, установленного местными исполнительными и распорядительными органами, и количества зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания (по выбору плательщика жилищно-коммунальных услуг и (или) иного гражданина на основании письменного заявления, представляемого исполнителю по форме, утвержденной Министерством жилищно-коммунального хозяйства, и документов, подтверждающих регистрацию по месту пребывания), проживающих по договорам найма или договорам лизинга жилого помещения без регистрации в жилом помещении.

Решением Мингорисполкома от 17.12.2021 № 3736 установлен норматив образования твердых коммунальных отходов 2,51 куб.м. на 1 проживающего, что составляет 2,51 куб.м. /12 месяцев = 0,2092 куб.м. в месяц на 1 проживающего.

Возмещение расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда, на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования: в соответствии с пунктом 64, возмещение расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования, за исключением лифтов, в многоквартирных жилых домах при наличии прибора учета расхода электроэнергии осуществляется ежемесячно плательщиками жилищно-коммунальных услуг исходя из показаний прибора учета расхода электроэнергии соразмерно общей площади принадлежащих им и (или) занимаемых ими жилых и (или) нежилых помещений, но не выше предельно допустимого размера возмещения таких расходов (0,0249 руб. за м.кв.) (при его установлении в соответствии с законодательством).

Данные для расчета предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда.

Плата за дополнительные ЖКУ включает в себя плату за ЖКУ, предоставляемые дополнительно к основным ЖКУ в соответствии с договорами на оказание дополнительных ЖКУ.

Льготы по плате за ЖКУ (техническое обслуживание, техническое обслуживание лифта, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализацию), газо-, электро- и теплоснабжение, снабжение сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок, обращение с твердыми коммунальными отходами) и плате за пользование жилым помещением плательщикам жилищно-коммунальных услуг и (или) иным гражданам, зарегистрированным по месту жительства (или месту пребывания по выбору плательщика жилищно-коммунальных услуг и (или) иного гражданина в части предоставления льгот по плате за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализацию), электроснабжение (с учетом части первой пункта 44 настоящего Положения), газоснабжение и снабжение сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных установок (с учетом части первой пункта 45 настоящего Положения), обращение с твердыми коммунальными отходами) в жилом помещении плательщика жилищно-коммунальных услуг, имеющим право на льготы по таким платам, предоставляются в соответствии со статьей 16 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 239-З "О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан" и иными законодательными актами.

Плата за ЖКУ, плата за пользование жилым помещением вносится, возмещение расходов на электроэнергию осуществляется за каждый истекший месяц не позднее 25-го числа следующего за ним месяца на основании извещения о размере платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением по форме, установленной Министерством жилищно-коммунального хозяйства, в котором указываются перечень оказанных жилищно-коммунальных услуг, объемы оказанных жилищно-коммунальных услуг, возмещаемых расходов на электроэнергию, тарифы на жилищно-коммунальные услуги, размер платы за пользование жилым помещением, расшифровка фактических затрат по жилому дому.

Да. Статьей 10.10 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях установлена административная ответственность за отсутствие книги замечаний и предложений или непредъявление книги замечаний и предложений по первому требованию гражданина.

Типичные нарушения, допускаемые организациями в сфере законодательства о книге замечаний и предложений:

1. Отсутствие книги замечаний и предложений.

Книга замечаний и предложений ведется в организации, ее обособленных подразделениях, расположенных вне места нахождения организации, у индивидуального предпринимателя, а также в местах реализации ими товаров, выполнения работ, оказания услуг (статья 24 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З ”Об обращениях граждан и юридических лиц“ и пункт 12 Положения о порядке выдачи, ведения и хранения книги замечаний и предложений, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 16 марта 2005 г. № 285).

2. Не предъявление книги замечаний и предложений по первому требованию.

Согласно пункту 2 статьи 24 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З ”Об обращениях граждан и юридических лиц“ организация, индивидуальный предприниматель обязаны предъявлять книгу замечаний и предложений по первому требованию заявителя.

3. Истребование у гражданина при предоставлении книги замечаний и предложений документов, удостоверяющих личность, или объяснения причин, вызвавших необходимость внесения записи.

Согласно пункту 2 Положения о порядке выдачи, ведения и хранения книги замечаний и предложений, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 16 марта 2005 г. № 285, запрещается требовать от гражданина предъявления документов, удостоверяющих личность, или объяснения причин, вызвавших необходимость внесения замечания и (или) предложения.

4. Невнесение в книгу замечаний и предложений сведений о ходе и результатах рассмотрения замечаний и (или) предложений и отметки о направлении ответа гражданину (дата и регистрационный номер ответа), в том числе уведомления о продлении срока рассмотрения изложенных в книге замечаний и предложений.

Согласно требованиям пункта 14 Положения о порядке выдачи, ведения и хранения книги замечаний и предложений, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 16 марта 2005 г. № 285, сведения о ходе и результатах рассмотрения замечаний и (или) предложений и отметка о направлении ответа гражданину (дата и регистрационный номер ответа), в том числе уведомления о продлении срока рассмотрения изложенных в книге замечаний и предложений, вносятся в книгу не позднее последнего дня срока рассмотрения изложенных в книге замечаний и предложений.

Если разрешение на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении было выдано до 1 января 2021 г., то государственная пошлина, уплаченная в соответствии с законодательством за его выдачу, не возвращается и не зачитывается в счет уплаты налогов, в том числе транспортного налога, сборов (пошлин), пеней.

При этом транспортный налог не уплачивается за транспортное средство, в отношении которого не истек срок действия разрешения, за выдачу которого была уплачена государственная пошлина.

Физическими лицами, уплатившими до 1 января 2021 г. государственную пошлину и получившими разрешение на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, транспортный налог будет уплачиваться пропорционально количеству месяцев, следующих за месяцем, в котором истек срок действия такого разрешения.

Пример 1.

Иванов И.И. в июле 2020 г. обратился в УП «Белтехосмотр» за выдачей разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении в отношении легкового автомобиля. Государственная пошлина уплачена в июле 2020 г. в сумме 324 рубля. Разрешение выдано в июле 2020 г., срок действия разрешения истекает в июле 2022 г.

Государственная пошлина, уплаченная за выдачу разрешения, возврату или зачету полностью или частично не подлежит, поскольку юридически значимое действие, за которое уплачена государственная пошлина,– выдача разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении – совершено.

При этом Иванов И.И. за 2021 год транспортный налог уплачивать не будет, а за 2022 год налог Иванову И.И. будет исчислен налоговым органом за период с 1 августа 2022 г. по 31 декабря 2022 г. Оплату транспортного налога за этот период 2022 года необходимо будет произвести на основании извещения инспекции МНС не позднее 15 ноября 2023 г.

Пример 2.

Петрова В.П., пенсионер по возрасту, в декабре 2020 г. уплатила государственную пошлину за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении в отношении легкового автомобиля в размере 324 рубля. Разрешение выдано в декабре 2020 г., срок действия разрешения истекает в декабре 2022 г.

В январе 2021 года Петрова В.П. обратилась в налоговый орган за возвратом частично государственной пошлины, поскольку сумма транспортного налога, которая подлежала бы уплате ею за 2021 и 2022 год с учетом понижения ставки транспортного налога для лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста, меньше на 50 рублей, чем сумма государственной пошлины, уплаченная в декабре 2020 г.

В возврате Петровой В.П. было отказано, так как государственная пошлина, уплаченная Петровой В.П. за выдачу разрешения, возврату или зачету полностью или частично не подлежит, поскольку юридически значимое действие, за которое уплачена государственная пошлина,– выдача разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении – совершено.

При этом Петрова В.П. за 2021 и 2022 годы транспортный налог уплачивать не будет с учетом льготы по транспортному налогу.

Пример 3.

Сидоров П.С. в декабре 2020 г. уплатил государственную пошлину за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении в отношении легкового автомобиля в сумме 240 рублей. За выдачей разрешения обратился в УП «Белтехосмотр» в январе 2021 г., разрешение выдано в январе 2021 г.

Государственная пошлина, уплаченная Сидоровым П.С. за выдачу разрешения, подлежит возврату или зачету в счет уплаты налогов, в том числе транспортного налога, сборов (пошлин), пеней в полном объеме, поскольку разрешение выдано в январе 2021 г. и выдача такого разрешения с 1 января 2021 г. объектом обложения государственной пошлиной не является.

Сидоров П.С. должен уплатить не позднее 15 декабря 2021 года авансовый платеж в размере одной базовой величины (29 рублей). Извещение на такие платежи будет направлено налоговым органом не позднее 1 ноября 2021 года. Доплату транспортного налога за 2021 год потребуется произвести не позднее 15 ноября 2022 года на основании извещения налогового органа, вручаемого не позднее 1 сентября 2022 года.

Пример 4.

Иванов И.И. в марте 2020 г. обратился в УП «Белтехосмотр» за выдачей разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении в отношении легкового автомобиля. Государственная пошлина уплачена в марте 2020 г. в сумме 140 рублей. Разрешение выдано в марте 2020 г., срок действия разрешения истекает в марте 2021 г.

Государственная пошлина, уплаченная за выдачу разрешения, возврату или зачету полностью или частично не подлежит, поскольку юридически значимое действие, за которое уплачена государственная пошлина,– выдача разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении – совершено.

Поскольку срок действия разрешения истекает в марте 2021 г. Иванову И.И. за 2021 год налоговым органом будет исчислен транспортный налог за период с 1 апреля 2021 г. по 31 декабря 2021 г. Оплату транспортного налога за этот период 2021 года необходимо будет произвести на основании извещения инспекции МНС не позднее 15 ноября 2022 г.

ИМНС по г. Новополоцку

Нет. Согласно пункту 2 статьи 24 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З ”Об обращениях граждан и юридических лиц“ организация, индивидуальный предприниматель обязаны предъявлять книгу замечаний и предложений по первому требованию заявителя. При этом запрещается требовать от гражданина предъявления документов, удостоверяющих личность, или объяснения причин, вызвавших необходимость внесения замечания и (или) предложения.

В договоре определена стоимость квартиры в белорусских рублях, а также определены условия расчетов за квартиру. Также договором предусмотрена оплата Продавцу (в том числе по кредиту банка) на его расчетный счет, открытый в банке, в срок, оговоренный договором.

В действительности согласно предоставленным документам расчет между сторонами сделки (Покупателем и Продавцом) осуществлялся следующим образом:

- денежные средства в размере 43% стоимости квартиры Продавец получил в безналичном порядке на расчетный счет, открытый в банке, за счет кредитных средств Покупателя;

- денежные средства в размере 57% стоимости квартиры Продавец получил от Покупателя наличными денежными средствами. Факт совершения расчета зафиксирован в виде расписки, составленной в простой письменной форме.

Вправе ли бухгалтер предприятия предоставить имущественный налоговый вычет работнику на сумму понесенных им расходов на основании расписки, несмотря на то, что данная форма расчета не была предусмотрена договором купли-продажи?

Ответ. Порядок предоставления имущественного налогового вычета регулируется положениями подпункта 1.1 пункта 1 статьи 211 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК).

Имущественный налоговый вычет, установленный подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 211 НК, предоставляется на основании документов, перечисленных в пункте 2 статьи 211 НК, одними из которых в том числе являются документы, подтверждающие фактическую оплату стоимости приобретения квартиры.

При применении имущественного налогового вычета в отношении расходов, понесенных при покупке квартиры, необходимо подтверждение факта совершения физическим лицом расходов, связанных с оплатой стоимости приобретенной квартиры.

Следует отметить, что условия расчета между продавцом и покупателем определяются договором купли-продажи, в связи с чем важным является его содержание.

Так, если в договоре указано, что оплата произведена покупателем до подписания или в момент подписания договора купли-продажи, то стороны сделки зафиксировали факт расчета в самом договоре. Следовательно, в таком случае договор купли-продажи является документом, подтверждающим несение покупателем расходов по оплате стоимости приобретаемой квартиры.

Если же в договоре купли-продажи указано, что оплата будет произведена покупателем после подписания договора, то это свидетельствует о том, что стороны зафиксировали в договоре намерения произвести расчет (оплату) за квартиру в будущем.

В таком случае документами, подтверждающими фактическое осуществление покупателем расходов по оплате стоимости квартиры, будут являться:

- при передаче покупателем наличных денежных средств - расписка о передаче денежных средств, составленная между сторонами сделки (продавцом и покупателем), в которой будут зафиксированы даты и суммы произведения расчетов по оплате стоимости квартиры. Согласно статье 379 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - Гражданский кодекс) при расчетах между физическими лицами исполнение обязательств подтверждается распиской в получении исполнения полностью или в соответствующей части. В силу положений статей 161 и 162 Гражданского кодекса данная расписка не требует нотариального заверения, составляется письменно и может иметь произвольную форму;

- при перечислении покупателем денежных средств в безналичной форме на счет продавца – банковский платежный документ, подтверждающий перечисление покупателем денежных средств на счет продавца.

При этом особое внимание необходимо уделить характеру денежных средств, перечисляемых на банковский счет продавца. Как правило, в таких ситуациях перечисляемые денежные средства являются кредитными средствами, полученными в банках Республики Беларусь для приобретения жилья.

Если для окончательного расчета за приобретаемую квартиру покупатель использует кредитные средства, то право на получение имущественного налогового вычета у него возникает не с момента перечисления банком кредитных средств на счет продавца (расчет за квартиру), а с момента, когда физическое лицо начнет нести расходы, связанные с погашением кредита и процентов по нему.

Из прилагаемого к обращению договора купли-продажи вытекает, что на момент его подписания расчет между продавцом и покупателем произведен не был. В договоре содержатся намерения (договоренность) сторон произвести расчет после подписания договора, определены условия расчета за квартиру в оговоренный договором срок.

В тоже время, несмотря, что договором купли-продажи предусмотрена оплата за квартиру путем перечисления денежных средств (в том числе за счет кредита банка) на банковский счет продавца, фактически расчет произведен частично наличными денежными средствами и частично путем перечисления на банковский счет продавца за счет кредитных средств покупателя.

Таким образом, при таких обстоятельствах предприятие вправе предоставить работнику имущественный налоговый вычет в части понесенных им расходов по оплате стоимости квартиры наличными денежными средствами, подтвержденных распиской, независимо от того, что договором купли-продажи такая форма расчета не была предусмотрена.

Кроме того, обращаем внимание, что плательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета по мере несения расходов по погашению кредита банка (включая проценты по нему), фактически израсходованного на приобретение квартиры, на основании документов, подтверждающих его возврат.

Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по г.Новополоцку

Первый заместитель

начальника инспекции О.Б. Фургалова

Для получения субсидии обособленному структурному подразделению (филиалу, представительству) юридического лица, имеющему отдельный баланс и самостоятельный учетный номер налогоплательщика, необходимо обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган по месту его регистрации с предоставлением документов, указанных в абзацах втором-пятом части третьей пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 мая 2020 г. № 178.

В документах на получение субсидий указываются реквизиты обособленного структурного подразделения.

При подаче документов должностными лицами филиала (представительства) необходимо дополнительно представить письменное согласование на получение субсидии с головной организацией в виде ходатайства (в произвольной форме)

17 января 2020 года Президентом Республики Беларусь был подписан Указ №15, на основании которого с 1 января 2020 года изменился подход в назначении льготных пенсий, а с 1 января 2021 года увеличится размер тарифов взносов на профессиональное пенсионное страхование.

Указ касается тех лиц, которые формируют свое право на назначение пенсий за работу в особых условиях труда и в связи с занятостью отдельными видами профессиональной деятельности. К ним, в частности, относятся: работники летного и инженерно-технического состава гражданской авиации; работницы текстильных производств; женщины трактористы-машинисты и мужчины трактористы машинисты сельскохозяйственного производства; водители пассажирского транспорта; женщины операторы животноводческих и свиноводческих комплексов и механизированных ферм, а также операторы машинного доения; отдельные категории артистов; работники экспедиций, партий, отрядов; спортсмены, занимающиеся профессиональным спортом; отдельные категории медицинских и педагогических работников.

До момента вступления в силу Указа, существенную роль для назначения льготной пенсии у вышеперечисленной категории работников, играл период профессионального стажа, накопленного с 1 января 2009 года в соответствии с нормами Закона от 5 января 2008 года №322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее – Закон о ППС).

Справочно: профессиональный стаж – это продолжительность работы с особыми условиями труда работника (застрахованного лица), в течение которой за него нанимателем уплачивались взносы на профессиональное пенсионное страхование. Суммы страховых взносов и доход от их размещения накапливаются на профессиональной части лицевого счета застрахованного лица.

С 1 января 2020 года для указанной категории работников ситуация изменилась. Теперь, наличие общего стажа работы в неблагоприятных условиях труда, большая часть из которого приходится на период до 1 января 2009 года, даёт право для назначения трудовой пенсии по возрасту за работу в особых условиях труда или за выслугу лет по Закону о пенсионном обеспечении, при этом не играет роль период профессионального стажа, накопленного после 1 января 2009 года.

Приведем несколько примеров. Первый: для женщины водителя городского транспорта (трамвай, троллейбус, автобус) трудовым законодательством для назначения льготной пенсии предусмотрен суммарный льготный стаж не менее 15 лет, и если его большая часть составит не менее 7 лет и 6 месяцев в период до 1 января 2009 года, то такой работник может рассчитывать на трудовую пенсию за выслугу лет раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет по закону о пенсионном обеспечении. Второй: если у мужчины, работающего трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства, непосредственно занятого в производстве сельскохозяйственной продукции, для которого законодательством предусмотрен суммарный льготный стаж не менее 20 лет, большая часть из которого – не менее 10 лет будет приходиться на период до 1 января 2009 года, то и этот работник может обратиться за назначением трудовой пенсии за выслугу лет.

Справочно: для тех работников, которые осуществляли свою трудовую деятельность в течение полного рабочего дня в тяжелых и особо тяжелых условиях труда на аттестованных рабочих местах - по спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда по Списку №1 и Списку №2, аналогичный подход при определении права на льготную профессиональную пенсию был предусмотрен Указом Президента Республики Беларусь №441, и уже применяется с 1 октября 2013 года.

Назначением трудовых пенсий за работу в особых условиях труда или за выслугу лет по Закону о пенсионном обеспечении занимаются управления по труду, занятости и социальной защиты районных (городских) исполнительных комитетов.

Что касается работников, желающих реализовать своё право на досрочное пенсионное обеспечение, у которых до 1 января 2009 года специальный стаж отсутствует, или составляет менее половины от полного льготного стажа, установленного законодательством, то они будут иметь право на назначение досрочной профессиональной пенсии в соответствии с Законом о ППС. В данном случае, необходимо соблюдение всех норм, предусмотренных статьей 11 Закона о ППС: достижение необходимого возраста и наличие профессионального стажа работы.

Следует отметить, что такие работники также вместо профессионального пенсионного страхования могут воспользоваться правом на получение ежемесячных доплат, в размере не менее сумм взносов на профессиональное пенсионное страхование, причитающихся к уплате в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения, в соответствии с тарифами, утвержденными законодательством.

Не имеют права на доплату те работники, у которых более половины льготного стажа отработано до 1 января 2009 года.

Назначением досрочных профессиональных пенсий занимаются районные отделы Фонда социальной защиты населения. А решения о доплатах вместо профессионального пенсионного страхования принимают работники совместно с нанимателем.

В случае, если за работника производились отчисления взносов на профессиональное пенсионное страхование и он не воспользовался правом на досрочную профессиональную пенсию, а также на доплату вместо профессионального пенсионного страхования, то по достижению общеустановленного пенсионного возраста он может обратиться в органы Фонда социальной защиты населения за дополнительной профессиональной пенсией. Период выплаты такой пенсии определяется исходя из суммы пенсионных сбережений, имеющихся на профессиональной части лицевого счета застрахованного лица на день обращения. Ежемесячный размер выплат составляет бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего в месяце, за который осуществляется выплата (в феврале 2020 года - это 239,87 руб.).

С 1 января 2021 года Указом также предусмотрено увеличение тарифа взносов на профессиональное пенсионное страхование. Перечень тарифов приведен в Указе Президента Республики Беларусь от 10 января 2009 года №23 «О тарифах взносов на профессиональное пенсионное страхование» (в редакции Указа №15).

Увеличение тарифа позволит увеличить пенсионные накопления на профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованных лиц, следовательно, суммы досрочных пенсий или доплат вместо них также вырастут, а по дополнительным профессиональным пенсиям увеличиться период их выплат.

Начальник отдела профессионального пенсионного страхования И.В. Ефремова

При принятии ИП решения об уплате НДС ИП признается плательщиком НДС в отношении всех объектов налогообложения, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи уведомления о принятом решении, и до окончания налогового периода (ч.1 п.2 ст. 113 НК).

При этом ИП, государственная регистрация которого осуществлена в текущем налоговом периоде, представивший уведомление о принятом решении в месяце его государственной регистрации, признается плательщиком в отношении всех объектов налогообложения начиная с месяца подачи уведомления о принятом решении и до окончания налогового периода (ч. 2 п.2 ст. 113 НК).

Таким образом, поскольку ИП признается плательщиком НДС только в пределах одного налогового периода (календарного года), то при принятии решения об уплате НДС, такое решение принимается не более чем на один календарный год и о нем плательщик уведомляет налоговый орган. Следовательно, в случае принятия плательщиком решения об уплате НДС ежегодно, такой плательщик о принятом решении уведомляет налоговый орган ежегодно в декабре до начала нового налогового периода. При этом иные сроки для представления уведомления в рассматриваемой ситуации в НК не предусмотрены.

Да, вправе.

ИП, применяющие общий порядок налогообложения, признаются плательщиками НДС, в частности, если сумма определяемых в порядке, установленном ст. 205 НК, выручки от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав и доходов в виде операций по сдаче в аренду (передаче в финансовую аренду (лизинг)) имущества (далее – сумма выручки) нарастающим итогом с начала года превысит 420 000 белорусских рублей без учета налогов и сборов, исчисляемых из выручки (п.п. 1.1. п. 1 ст. 113 НК).

При превышении нарастающим итогом с начала года суммы выручки в 420 000 рублей индивидуальный предприниматель до окончания налогового периода признается плательщиком НДС в отношении всех объектов налогообложения, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором сумма выручки превысила 420 000 рублей (ч.1 п.2 ст. 113 НК).

Таким образом, ИП при возникновении в налоговом периоде обстоятельств, указанных в п.п. 1.1 п.1 ст. 113 НК, признается плательщиком НДС до окончания этого налогового периода. Следовательно, при возникновении в последнем месяце налогового периода обстоятельств, указанных в п.п. 1.1 п.1 ст. 113 НК, ИП не признается плательщиком НДС с 1 января налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором возникли такие обстоятельства.

Да.

Если у индивидуального предпринимателя, применяющего общий порядок налогообложения, отсутствуют обстоятельства, указанные в п.п. 1.1 п. 1 ст. 113 НК, и им принято решение об уплате НДС с января следующего календарного года, то ему необходимо в период с 1 по 31 декабря текущего календарного года направить в налоговый орган по месту постановки на учет уведомление о принятом решении.

При исчислении единого налога согласно п. 9 ст. 299 НК в редакции, действующей до 2019 года, в валовую выручку включается выручка от реализации товаров (работ, услуг), определяемая как стоимость переданных (отгруженных) в течение отчетного периода товаров (выполненных работ, оказанных услуг), а также сумма полученных в течение отчетного периода внереализационных доходов, связанных с осуществлением видов деятельности, указанных в п. 1 ст. 296 НК в редакции, действующей до 2019 года.

Следовательно, для целей исчисления единого налога валовая выручка определяется по принципу отгрузки, независимо от даты проведения расчетов за отгруженные товары, выполненные работы, оказанные услуги.

Учитывая изложенное, в рассматриваемой ситуации выручка от реализации товаров, работ, услуг, переданных, выполненных, оказанных в 2018 году в период применения плательщиком системы уплаты единого налога включается в валовую выручку, облагаемую единым налогом, в том отчетном периоде, в котором такие товары, работы, услуги были переданы, выполнены, оказаны потребителям, независимо от того, что денежные средства от их реализации поступают в январе 2019 года.

Общий режим налогообложения, предусматривающий уплату подоходного налога с физических лиц, или систему уплаты единого налога.

П.п. 2.1.5 п. 2 ст. 324 НК предусмотрено, что не вправе применять упрощенную систему налогообложения (далее – УСН) организации и индивидуальные предприниматели, сдающие в аренду (передающие в финансовую аренду (лизинг)), предоставляющие в иное возмездное или безвозмездное пользование капитальные строения (здания, сооружения), их части, не находящиеся у них на праве собственности (общей собственности), хозяйственного ведения, оперативного управления, если иное не установлено этим подпунктом.

Индивидуальный предприниматель, не являющийся собственником помещения, предоставляет в арендуемом им помещении физическому лицу оборудованное рабочее место для осуществления последним самостоятельной деятельности, не относящейся к предпринимательской деятельности.

Предоставление заказчику в пользование (аренду) части офисных и тому подобных помещений (рабочих мест), в том числе оборудованных, для осуществления заказчиком трудовой деятельности классифицируется в подклассе 68200 «Сдача внаем собственного и арендуемого недвижимого имущества» общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ005-2011 «Виды экономической деятельности».

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, индивидуальный предприниматель, сдающий в аренду оборудованные рабочие места в арендуемом им капитальном строении, его частях, не вправе применять УСН согласно подпункту 2.1.5 пункта 2 статьи 324 НК.

Объектом налогообложения единым налогом для плательщиков - индивидуальных предпринимателей признается оказание потребителям услуг (выполнение работ), поименованных в п.п. 1.1.1 – 1.1.10 п. 1 ст. 337 НК (п. 1 ст. 337 НК). Следовательно, деятельность индивидуального предпринимателя по сдаче потребителям в аренду оборудованных рабочих мест в арендуемом им капитальном строении, его частях признается объектом налогообложения единым налогом.

Исходя из термина «потребитель», предусмотренного ст. 335 НК, для целей главы 33 НК физическое лицо, приобретающее либо заказывающее, приобретающее или использующее работы, услуги, исключительно для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, является потребителем.

В силу части четвертой п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) самостоятельная деятельность физических лиц по оказанию парикмахерских и косметических услуг, услуг по маникюру и педикюру не относится к предпринимательской деятельности.

Учитывая изложенное и принимая во внимание пункт 5 статьи 336 НК, индивидуальный предприниматель, не являющийся собственником помещения, при предоставлении в арендуемом им помещении физическому лицу оборудованного рабочего места для осуществления последним самостоятельной деятельности, не относящейся к предпринимательской деятельности (парикмахерские и косметические услуги, услуги по маникюру и педикюру), вправе применять в отношении такой деятельности общий режим налогообложения, предусматривающий уплату подоходного налога с физических лиц, или систему уплаты единого налога.

Если физическое лицо планирует ежегодно приобретать и продавать 3-4 квартиры с целью получения прибыли, то в соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.

Статьей 22 ГК установлено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При квалификации деятельности физического лица, как предпринимательской, все установленные законодательством вышеперечисленные признаки подобной деятельности учитываются в совокупности. При этом под систематичностью понимаются совершенные лицом два и более раза действия, направленные на извлечение прибыли в результате возмездного удовлетворения потребностей третьих лиц.

Перечень видов деятельности, не относящихся к предпринимательской деятельности, содержится в части четвертой
пункта 1 статьи 1 ГК и пункте 2 Указа Президента Республики Беларусь от 18.04.2019 № 151 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь». При этом деятельность по приобретению и продаже жилых помещений (квартир) не относится к видам деятельности, при осуществлении которых не требуется регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Соответственно, такая деятельность физического лица, осуществляемая им в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое (два и более раза) получение прибыли, может осуществляться при условии регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (создания организации).

Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (создание юридического лица) осуществляется в порядке, установленном Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования».

В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 статьи 209 Налогового кодекса Республики Беларусь(далее – НК) при определении размера налоговой базы подоходного налога с физических лиц (далее – подоходный налог) плательщик имеет право применить стандартный налоговый вычет в 2019 году в размере 32 рубля в месяц на ребенка до восемнадцати лет и (или) каждого иждивенца. Налоговый вычет предоставляется с месяца рождения ребенка и сохраняется до конца месяца, в котором ребенок достиг восемнадцатилетнего возраста (часть 3 подпункта 1.2 пункта 1 статьи 209 НК).

Таким образом, у родителя установившего отцовство, право на стандартный налоговый вычет возникает с месяца рождения ребенка и, соответственно, за ним остается право на зачет или возврат излишне удержанных сумм подоходного налога, но не позднее пяти лет со дня уплаты в бюджет такого налога (часть 2 пункта 1 статьи 223 НК). При пересчете подоходного налога за прошлые годы с применением указанного стандартного налогового вычета этот вычет предоставляется в размерах, действовавших в месяце, за который исчисляется подоходный налог (часть 4 пункта 2 статьи 209 НК).

Вместе с тем, если мать ребенка была признана одиноким родителем, то она имела право на стандартный налоговый вычет по подоходному налогу в размерах, установленных в соответствующем налоговом периоде для одиноких родителей до вступления в силу решения суда о восстановлении в родительских правах (установлении отцовства) (часть 5, 7 подпункта 1.2 пункта 1 статьи 209 НК). Следовательно, в рассматриваемом случае матери ребенка пересчет подоходного налога за прошлые годы не производится.

Любой неразрешенный конфликт между владельцами, собственниками, арендаторами земельных участков является земельным спором.

Законодательством об охране и использовании земель разрешение земельных споров разграничено по компетенции между местным исполнительным комитетом и судом.

Только судом осуществляется разрешение земельных споров:

- связанных с правом частной собственности на земельные участки;
- связанных с наследованием земельных участков;
- между участниками совместного домовладения (в том числе, споры о порядке пользования земельным участком и др.);
- между лицами, имеющими капитальные строения (здания, сооружения) в общей собственности (в том числе споры о размерах долей в праве на земельный участок и др.).

Иски предъявляются в суд по месту нахождения земельного участка.

Земельные споры, не относящиеся к вышеуказанным категориям, рассматриваются местными исполнительными комитетами в соответствии с компетенцией, предоставленной законодательством по принятию решений по изъятию и предоставлению земельных участков.

Местными исполнительными комитетами земельные споры рассматриваются по заявлению одной из заинтересованных сторон, а также по сведениям, поступившим в местный исполнительный комитет от организации по землеустройству, вместе с актом, в котором отражен факт отказа смежного землепользователя подписать акт об ознакомлении с фиксированной границей земельного участка, в случаях, когда присутствие смежного землепользователя и его подпись являются необходимыми.

Земельный спор рассматривается в присутствии заинтересованных сторон, которые уведомляются о времени и месте рассмотрения земельного спора местным исполнительным комитетом не позднее, чем за три дня до его рассмотрения.

Рассмотрение земельного спора откладывается в случае неявки одной из сторон, если от нее не поступило заявления о рассмотрении земельного в ее отсутствие. При повторном отсутствии одной из сторон без уважительных причин рассмотрение земельного спора не откладывается.

В Россонском районном исполнительном комитете в целях подготовки необходимых материалов по разрешению земельных споров образованы комиссии по подготовке материалов по рассмотрению земельных споров (далее – комиссия).

Комиссией осуществляется подготовка документов, необходимых для объективного и всестороннего рассмотрения земельного спора.

Ход рассмотрения земельного спора отражается в протоколе работы комиссии, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

По результатам работы комиссия готовит проект решения по земельному спору, который вносится председателем комиссии на очередное заседание исполнительного комитета.

Местный исполнительный комитет в течение 5 рабочих дней после принятия решения по земельному спору направляет копию этого решения заинтересованным лицам.

Решение по земельному спору может быть обжаловано в вышестоящий исполнительный комитет или в суд в течение одного месяца со дня получения копии решения по земельному спору.

Обжалование решения по земельному спору приостанавливает его исполнение.

Земельные споры, связанные с прохождением границ земельных участков, на которые оформлены, выданы правоудостоверяющие документы в органах госрегистрации и совершена государственная регистрация создания земельных участков, подлежат разрешению местными исполнительными комитетами в случаях, если государственная регистрация создания земельных участков будет признана судом недействительной.

С требованиями о признании недействительной государственной регистрации создания земельного участка в суд вправе обращаться одна из сторон земельного спора.
В случае наличия спора, связанного с нарушениями, допущенными при установлении границ земельных участков, заинтересованным лицом должен быть предъявлен в суд иск о признании недействительной государственной регистрации создания земельного участка.

В случае, когда в ходе рассмотрения земельного спора между заинтересованными лицами возникает имущественный спор о праве на недвижимое имущество (например жилого дома), то разрешение земельного спора будет возможным после рассмотрения в судебном порядке спора о праве в отношении этого имущества.

Заведующий сектором землеустройства
Россонского райисполкома
А.И.Вечеров

1. Каким законодательством регулируется сдача в аренду государственного имущества.

Правовое регулирование в сфере арендных правоотношений предусмотрено нормами главы 34 Гражданского кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 12 декабря 1990 года ”Об аренде“, Декрета Президента Республики Беларусь от 19 декабря 2008 г. № 24 ”О некоторых вопросах аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест“, Указа Президента Республики Беларусь от 29 марта 2012 г. № 150 ”О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом“.

Сдача в аренду недвижимого имущества производится в соответствии с:

- по республиканской собственности – Положением о порядке сдачи в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, утвержденным Указом № 150;
- по областной собственности – Инструкцией, утвержденной решением Витебского областного Совета депутатов от 9 апреля 2012 г. № 178;
- по собственности города Витебска – Инструкцией, утвержденной решением Витебского городского Совета депутатов от 17 мая 2012 г. № 149;
- недвижимого имущества, находящегося в районной собственности, - Инструкциями, утвержденными решениями местных Советов депутатов.

2. На какой срок может быть сдано имущество в аренду.

Подпунктом 1.1 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 19 декабря 2008 г. № 24 установлен минимальный срок сдачи в аренду – не менее трех лет. Заключение договоров аренды на срок менее трех лет допускается только с согласия арендаторов.

3. Какой размер арендной платы установлен по городу Витебску.

Расчет размера арендной платы за сданное в аренду недвижимое имущество производится в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы при сдаче в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 29 марта 2012 г. № 150 ”О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом“.

Размер арендной платы за арендуемые площади устанавливается в базовых арендных величинах.

При расчете арендной платы учитываются:

- базовая арендная величина, ежегодно устанавливаемая Советом Министров Республики Беларусь. С 1 апреля 2015 года она установлена в размере 120 тыс. рублей (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.02.2015 № 145);
- базовая ставка для населенных пунктов. Базовая ставка в соответствии с Приложением 1 к Положению для г.Витебска составляет 0,3;
- коэффициент местонахождения зданий, сооружений, Размер коэффициента установлен решением Витебского областного исполнительного комитета от 26 июня 2012 г. № 401 ”Об установлении коэффициентов местонахождения зданий, сооружений, рынков и торговых центров на территории Витебской области“;
- коэффициент спроса на недвижимое имущество, его технического состояния и коммерческой выгоды, предусмотренный подпунктом 8.2 пункта 8 Положения (размер от 0,5 до 3 включительно);
- коэффициент, устанавливаемый в соответствии с приложением 2 к Положению;
- дополнительные коэффициенты, устанавливаемые в соответствии с пунктом 9 Положения;
- размер арендуемой площади.

Таким образом размер арендной платы за 1 кв.м в центре г.Витебска (коэффициент местонахождения 1,0) может быть от 18 тыс.рублей (коэффициент спроса 0,5) до 108 тыс.рублей (коэффициент спроса 3,0).

4. Кто устанавливает размер коэффициента спроса.

Размер коэффициента спроса на недвижимое имущество, предусмотренный подпунктом 8.2 пункта 8 Положения, устанавливается арендодателем по согласованию с государственными органами и иными организациями, согласующими сдачу в аренду недвижимого имущества.

Изменение установленного коэффициента в действующем договоре аренды осуществляется по соглашению сторон и также согласовывается с вышестоящим органом.

5. С какого момента арендатор начинает платить арендную плату.

Арендная плата взимается со дня передачи арендатору недвижимого имущества согласно передаточному акту.

6. Может ли быть государственное имущество предоставлено в безвозмездное пользование и кому.

В соответствии с подпунктом 2.12 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 29 марта 2012 года № 150 государственное имущество может быть предоставлено в безвозмездное пользование.

Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым государственное имущество предоставляется в безвозмездное пользование, содержится в приложении к Указу. Например, согласно пункту 9 приложения имущество предоставляется в безвозмездное пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям под оформленные договором обязательства по созданию рабочих мест.

7. Размер арендной платы за торговые места в ТЦ и на рынках.

Порядок определения размера арендной платы при сдаче в аренду торговых мест на рынках и в торговых центрах, находящихся в государственной собственности, установлен Положением о порядке определения размера арендной платы при сдаче в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, их частей на рынках и в торговых центрах для организации и осуществления розничной торговли, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 29 марта 2012 года № 150.

За счет арендной платы возмещаются начисленная амортизация, налоги, сборы, другие обязательные платежи, уплачиваемые в бюджет арендодателями торговых мест в соответствии с законодательством, затраты, связанные с содержанием и функционированием торгового объекта, за исключением расходов, предусмотренных в части первой пункта 7 настоящего Положения (далее – расходы, связанные с содержанием и функционированием торгового объекта).

При установлении повышающих коэффициентов:

- расходы, связанные с содержанием и функционированием торгового объекта, определяются в соответствии с законодательством;
- учитывается размер прибыли арендодателя, обеспечивающий рентабельность не более 30 процентов, к сумме начисленной амортизации, налогов, сборов, других обязательных платежей, уплачиваемых в бюджет арендодателями торговых мест в соответствии с законодательством, расходов, связанных с содержанием и функционированием торгового объекта.

Помимо арендной платы арендаторы торговых мест обязаны оплачивать услуги по водоснабжению, канализации, отоплению, энерго- и газоснабжению, пользованию лифтами, вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов по тарифам, установленным в соответствии с законодательством, на основании фактических затрат согласно договорам, заключенным арендодателем со сторонними организациями на оказание названных услуг.

Размер арендной платы за торговые места на рынках и в торговых центрах частной формы собственности владелец имущества определяет самостоятельно, руководствуясь Гражданским кодексом Республики Беларусь.

В соответствии со статьей 292 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК) плательщиками единого налога признаются индивидуальные предприниматели, а также физические лица, не осуществляющие предпринимательскую деятельность.

Статьей 295 НК определены виды деятельности, которые могут осуществлять физические лица без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В частности, к ним относятся «чистка и уборка жилых помещений», «уход за взрослыми и детьми, стирка и глаженье постельного белья и других вещей в домашних хозяйствах граждан, выгул домашних животных и уход за ними, закупка продуктов, мытье посуды и приготовление пищи в домашних хозяйствах граждан, внесение платы из средств обслуживаемого лица за пользование жилым помещением и жилищно-коммунальные услуги, кошение трав на газонах, уборка озелененной территории от листьев, скошенной травы и мусора, сжигание мусора».

По данным видам деятельности решением Витебского областного Совета депутатов № 222 от 12.10.2017 «О внесении изменения в решение Витебского областного Совета депутатов от 15 декабря 2016г. № 161» определены ставки единого налога с физических лиц за месяц, которые составляют в городе Новополоцке 59 рублей и 26 рублей соответственно.

Осуществлять данные виды деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя можно при одновременном выполнении следующих условий:

1) вы не являетесь иностранцем, который временно проживает и временно пребывает в Беларуси;

2) осуществляете работы самостоятельно без привлечения иных лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам;

3) выполняете работы для физических лиц, т.е. граждан.

Согласно пункту 2 статьи 295 НК физические лица до начала осуществления в налоговом периоде деятельности, признаваемой объектом налогообложения единым налогом, подают в налоговый орган по месту жительства письменное уведомление с указанием видов деятельности, которые они предполагают осуществлять, а также периода осуществления деятельности и места осуществления деятельности.

В случае одновременного осуществления интересующих Вас видов деятельности единый налог уплачивается по тому виду работ (услуг), по которому установлена наиболее высокая ставка единого налога (пункт 7 статьи 299 НК).

При оказании услуг организациям по чистке и уборке офисов необходима регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. Выручка, полученная от осуществления такой деятельности подлежит налогообложению в общеустановленном порядке в соответствии с Главой 16 НК либо налогом при упрощенной системе налогообложения в соответствии с Главой 34 НК.

Инспекция МНС по г.Новополоцку

Президент Беларуси Александр Григорьевич Лукашенко 4 июля подписал Указ № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений».

В дополнении к действующей системе льготного кредитования жилищного строительства вводится новый вид государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий -государственные субсидии.

Государственные субсидии будут предоставляться на уплату части процентов за пользование кредитом на строительство жилья, полученным гражданами в любом коммерческом банке (получателями субсидий будут являться все граждане имеющие право на получение государственной поддержки в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 года № 13), а многодетным, молодым и детям-сиротам – также на погашения основного долга (многодетным семьям, если четверо детей и более, в размере 100%, если трое детей несовершеннолетних до 23-х лет, проживающих совместно с родителями (проходящих обучение в учебных заведениях) – 95%, детям-сиротам - 35%, молодым семьям при рождении первого и второго ребенка, соответственно, 10% и 20% от основного долга.

Граждан в порядке очереди будут приглашать в райисполком, где пояснят условия господдержки по указу № 240, с учетом состава семьи, жилой площади, имеющейся в собственности, будут определять максимальный размер кредита, который может быть выделен нуждающемуся в улучшении жилищных условий, а также размер субсидии. Если гражданин, подав заявление, дает согласие на участие в этой системе, исполком принимает решение о субсидировании данной семьи. С данным решением человек идет в банк для дальнейшего оформления документов. Пока в системе адресных жилищных субсидий будут работать Беларусбанк и Белагропромбанк. Если такой кредитный договор заключен, он поступает обратно в райисполком и со следующего месяца после заключения договора гражданину производится начисление субсидии. Она идет в безналичном расчете на счет гражданина в соответствующем банке и гасит либо часть процентов, либо основного долга, в зависимости от категории граждан.

Отвечает начальник землеустроительной службы Россонского райисполкома Александр ВЕЧЕРОВ.

– На сегодняшний день в 33 сельских населённых пунктах Россонщины определены такие участки. В Альбрехтовском сельском Совете это деревни Бирюзово, Глоты, Гольница, Заозерье, Озерцы, Прудок, Поречье и агрогородок Дворище, в Горбачевском сельском Совете – деревни Лютьково, Межево, Рыли и агрогородок Горбачево, в Клястицком сельском Совете – деревни Шалашники, Юховичи и агрогородок Клястицы, в Краснопольском сельском Совете – деревни Бухово, Демех, Заборье, Малютино, Ножницы, Перевоз, Уклеенка и агрогородок Краснополье, в Соколищенском сельском Совете – деревни Кульнево, Мошница и агрогородок Соколище, в Янковичском сельском Совете – деревни Борисково, Горспля, Лазарево, Межно, Рудня, Янковичи и агрогородок Селявщина. К этому списку в ближайший месяц добавятся ещё деревни Шерстово, Малые Осётки, Локти (Краснопольский сельский Совет), Железники, Рудня (Альбрехтовский сельский Совета), Красный Бор (Клястицкий сельский Совет), Тофели и Балбечино (Янковичский сельский Совет). Поэтому желающим приобрести земельный участок через аукцион на Россонщине есть из чего выбирать. К слову, вся необходимая информация размещена на официальном сайте Россонского райисполкома.

– Каким требованиям должен соответствовать тот или иной земельный участок, который выставляют на аукцион?

– Прежде всего, он должен быть свободен. Кроме того, к нему должна вести подъездная дорога, а также в непосредственной близости должны находиться линии электропередач. А ещё мы стараемся учитывать привлекательность того или иного населённого пункта. Люди, как правило, отдают предпочтение деревням, возле которых есть водоём, лесные массивы с ягодами и грибами.

– Предположим, я определилась с земельным участком. Куда мне необходимо обращаться?

– В сельисполком, на территории которого расположен земельный участок. Его работники подготовят на землю все необходимые документы. Затем начинается организационная работа. Она включает извещение населения через печатные средства массовой информации не позднее чем за 30 дней до проведения аукциона. Кроме этого, о предстоящем аукционе можно узнать через Единую информационную базу неиспользуемого государственного имущества на сайте Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь. Также указанная информация обязательно размещается на официальном сайте райисполкома.
За это время вы должны зарегистрироваться в качестве участника аукциона в Витебском институте недвижимости и оценки, который занимается проведением аукционов (210016, г. Витебск, ул. Свидинского,4).

– Что необходимо для регистрации?

– В установленный срок подать в Витебский институт недвижимости и оценки следующие документы: заявление об участии в аукционе с указанием кадастровых номеров и адресов земельных участков, которые гражданин желает приобрести в частную собственность; документ, подтверждающий внесение суммы задатка (задатков) на текущий (расчётный) счёт, указанный в извещении, с отметкой банка; копию паспорта или другого документа, содержащего его идентификационные сведения, без нотариального засвидетельствования.
После получения необходимых документов гражданину выдаётся билет участника аукциона с указанием номера, под которым он будет участвовать в аукционе. Перед началом аукциона необходимо будет зарегистрироваться и обменять данный билет на аукционный номер, который возвращается в комиссию или организацию после окончания аукциона.
Если документы на аукцион поданы не вовремя, а также поданы не в полном объёме или не внесён задаток, то такой гражданин к участию в аукционе не допускается.
Участник аукциона в любое время до начала аукциона может письменно отозвать своё заявление об участии в нём. Неявка участника на аукцион также приравнивается к такому письменному отзыву. При этом участнику аукциона в течение 5 рабочих дней со дня проведения аукциона возвращается внесённый им задаток.
Аукцион признаётся состоявшимся только при наличии двух или более участников.

– Как проводится аукцион?

– Аукцион начинается с объявления порядка проведения, характеристики земельного участка, выставленного на аукцион, цены земельного участка и шага аукциона.
Первая объявленная цена определяется в соответствии с шагом аукциона. Его участники, готовые приобрести земельный участок по объявленной цене, должны поднять свои аукционные номера. Если таких участников окажется больше одного, то будет объявлена следующая цена согласно шагу аукциона. И так далее до тех пор, пока приобрести земельный участок по новой объявленной цене согласится (поднимет свой аукционный номер) только один участник аукциона.

– Каким образом оформляются результаты аукциона?

– В тот же день составляется протокол, который подписывается членами комиссии и победителем аукциона, а также утверждается председателем комиссии. Копия протокола выдаётся победителю аукциона.
Если победитель не подписал протокол, то результаты аукциона в отношении его аннулируются. При этом внесённый победителем задаток не возвращается.
После завершения аукциона или признания его несостоявшимся суммы задатков возвращаются участникам аукциона в течение 5 рабочих дней. Сумма задатка победителя аукциона идёт в зачёт оплаты за земельный участок.
Аукцион признаётся несостоявшимся, если заявление на участие в аукционе было подано только одним человеком. В этом случае земельный участок предоставляется единственному гражданину, подавшему заявление с внесением платы за земельный участок в размере начальной цены, увеличенной на 5 процентов. В тот же день указанному гражданину выдаётся копия протокола о признании аукциона несостоявшимся.

– Что дальше?

– В течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола о результатах аукциона или протокола о признании аукциона несостоявшимся гражданин, которому передаётся земельный участок, должен внести плату за него, возместить затраты на организацию и проведение аукциона, а также выполнить другие условия, предусмотренные в решении об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона.

– Как определяется начальная цена земельного участка?

– Установление начальной цены на аукционе зависит от кадастровой стоимости земельного участка, которую определяет ГУП «Национальное кадастровое агентство» Госкомимущества Республики Беларусь. Её, в свою очередь, легко посчитать, умножив площадь земельного участка на стоимость квадратного метра. А она в разных населённых пунктах отличается, и существенно. Например, квадратный метр земли в деревне Бирюзово стоит 0,28 доллара США, а в таких деревнях, как Мачулище, Мамоли, Нивьё и другие – всего 0,07 доллара.
Правда, я вам называю кадастровую стоимость квадратного метра земли, установленную ещё в 2010 году. Через несколько месяцев будет определена новая стоимость. Ожидается повышение цены.

– Сколько земельных участков через аукционы было продано на Россонщине в 2016 году?

– Прошлый год сложно назвать успешным. Удалось продать всего лишь один земельный участок в деревне Перевоз. И то аукцион был признан несостоявшимся, ибо в нём принял участие один человек. Жительница г. Витебска приобрела желаемую землю под строительство и обслуживание жилого дома за 5 тысяч 250 рублей.
В целом продажа земельных участков через аукционы на Россонщине проводится с 2008 года. Например, в 2011-м году было продано 8 участков, в 2012-м году – 5, в 2013-м и в 2014-м годах – по 4, в 2015-м году – 3 участка. Особой популярностью у потенциальных покупателей пользуются деревни Рыли, Ножницы, Демех, Кульнево, Рудня и другие.

– А если я хочу через аукцион приобрести земельный участок в райцентре?

– Продажа земельных участков в Россонах через аукцион не проводится. В соответствии с действующим законодательством не нуждающиеся граждане могут приобрести земельные участки на территории райцентра или в аренду, или в частную собственность. К слову, кадастровая стоимость земельных участков в городском посёлке тоже разная: всё зависит от удалённости от центра. Чем ближе, тем дороже. Так, квадратный метр земли по улице Хомченовского стоит 3, 51 доллара США, а по улице Луговой – 1,36

Согласно пункту 9.3.2. Указа Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» выдача разрешительной документации на реконструкцию индивидуального жилого дома и нежилых построек на придомовой территории входит в компетенцию местных исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения земельного участка.

Порядок получения разрешения на реконструкцию жилого дома до 22 мая 2013 г. определялся пунктом 4 Главы 2 Положения о порядке реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов и нежилых построек на придомовой территории, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2006 № 1805.

С 22 мая 2013 г. вступило в действие Положение о порядке реконструкции многоквартирных, блокированных и одноквартирных жилых домов (далее – Положение), утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2013 № 384, согласно которому реконструкция многоквартирного. блокированного, одноквартирного жилого дома, жилого и (или) нежилого помещений в его составе, а также нежилых построек (далее - -реконструкция) - совокупность работ и мероприятий, направленных на использование по новому назначению этого дома, помещений и нежилых построек и (или) связанных с изменением их основных технико-экономических показателей и параметров.

Порядок получения разрешения на реконструкцию жилого дома определен пунктом 4 Главы 2 Положения о порядке реконструкции многоквартирных, блокированных и одноквартирных жилых домов.

Согласно указанному Положению согласование проекта реконструкции осуществляется территориальным подразделением архитектуры и градостроительства по месту нахождения земельного участка по представлению застройщика.

Изменить расположение сложившейся существующей застройки при проведении реконструкции или новом строительстве на приусадебном земельном участке можно только в соответствии с действующими техническими нормативными правовыми актами.

При проведении реконструкции или новом строительстве размещение жилого дома и хозяйственных построек на приусадебных земельных участках должно осуществляться в соответствии с ТКП 45-3.01-117-2008 "Градостроительство. Районы усадебного жилищного строительства. Нормы планировки и застройки", вступившим в действие с 1 июля 2009 года.

Согласно пункту 6.2.8 ТКП 45-3.01-117-2008 хозяйственные постройки от границ соседнего участка следует размещать на расстоянии не менее 1 м, отдельно стоящий жилой дом - не менее 3 м, плодовые и декоративные деревья – 3 м, кустарники – 1 м.

До введения в действие данного документа размещение жилого дома и хозяйственных построек на приусадебных земельных участках выполнялось в соответствии с СНБ 3.01.04-02 «Градостроительство. Планировка и застройка населенных пунктов» и Пособием П1-97 к СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка районов усадебного жилищного строительства в населенных пунктах Республики Беларусь» (сроки действия с 1989 по 1 июля 2009 года).

В соответствии с пунктом 13 Положения о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных, архитектурных и строительных проектов, обоснований инвестирования в строительство, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 № 1476, и пунктом 1.5 Указа Президента Республики Беларусь от 16.11.2006 № 676 «О некоторых вопросах управления строительной отраслью и ее функционирования» государственная экспертиза проектно-сметной документации по строительству одноквартирных жилых домов, пристроек и хозпостроек не является обязательной.

Согласно статьям 17 и 18 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» местные исполнительные и распорядительные органы обеспечивают на соответствующей территории соблюдение законодательства, в том числе в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 9 января 2002 года «О защите прав потребителей» (далее - Закон) продавец обязан передать потребителю при заключении договора купли-продажи товар надлежащего качества.

В случае выявления недостатков в товаре потребитель вправе по своему выбору потребовать одно из требований, указанных в статье 20 Закона:

- замена недоброкачественного товара товаром надлежащего качества;
- соразмерное уменьшение покупной цены товара;
- бесплатный ремонт;
- возмещение расходов по ремонту;
- возврат денег за некачественный товар.

Договор займа можно заключить как в нотариальной форме, так и в про-стой письменной. Гражданский кодекс предусматривает, что в подтверждении договора займа может быть представлена расписка заемщика или любой другой документ, подтверждающий передачу денег в долг. Однако это не освобождает право сторон на заверение договора нотариально. Отличаться будет только порядок взыскания долга при его не возврате. В случае отказа заемщика от исполнения нотариально заверенного договора сумма долга будет взыскана с него на основании исполнительной надписи нотариуса без обращения в суд. В ином случае придется заплатить государственную пошлину в 5% от суммы, что взимается.

В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» местонахождением частного унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства может являться жилое помещение (квартира, жилой дом) физического лица– собственника имущества частного унитарного предприятия, главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее– жилое помещение) в одном из следующих случаев:

• жилое помещение принадлежит ему на праве собственности (находится в долевой или совместной собственности)– с согласия иного собственника (всех собственников), а также всех совершеннолетних членов его семьи (и членов семьи всех собственников), проживающих в этом помещении;
• он постоянно проживает в жилом помещении (за исключением жилого помещения государственного жилищного фонда), о чем свидетельствуют отметка в документе, удостоверяющем личность, либо сведения в карточке регистрации,– с согласия собственника (всех собственников) жилого помещения частного жилищного фонда, а также проживающих в данном помещении всех совершеннолетних членов семьи собственника (всех собственников).

При этом с собственника жилого помещения взимаются плата за коммунальные услуги и иные платежи, связанные с эксплуатацией такого помещения, в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Осуществление производственной деятельности (выполнение работ, оказание услуг) в жилом помещении, являющемся местонахождением частного унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства, не допускается без перевода этого помещения в нежилое в порядке, определенном законодательством.

На вопрос отвечает начальник инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды Россонского райисполкома Сергей Леонидович Воротынский:

– На территории Россонского района имеются два государственных республиканских заказника – «Синьша» и «Красный Бор». Постановлениями Совета Министров Республики Беларусь определён режим использования этих заказников. Это значит, что граждане при их посещении должны придерживаться некого законом рекомендуемого поведения, с учётом определенных запретов и ограничений, установленных на этих территориях. Напомню, что заказники – это особо охраняемые природные территории. Учитывая этот особый статус, природопользователи – граждане и юридические лица – весьма ограничены в своём праве использования этих объектов.

Кроме ограничений по разведению костров, стоянок транспорта, мест отдыха (все эти вопросы регламентируются решениями райисполкомов), есть ещё и запрет на движение и стоянку автотранспортных средств вне дорог общего пользования. Например, есть у нас заказник «Синьша», по которому идут дороги общего пользования «Заборье – Перевоз» и «Заборье – Ножницы». Каждая из них имеет свой номер, по ним в заказниках разрешено движение на автомобилях, в том числе гражданам и юридическим лицам. Остальные дороги – внутрихозяйственные, предназначенные для транспорта, движущегося с целью различных природоохранных и лесозаготовителеных мероприятий. Иным субъектам проезд на автотранспорте запрещён! Соответственно, и стоянка автотранспорта вне дорог общего пользования запрещена, за исключением мест, специально оборудованных для этих целей, установленных решением райисполкома. Например, в зоне отдыха «Золотые пески» оборудована стоянка вблизи озера Волобо. Напомню также нашим гражданам, что даже в месте разрешённой стоянки нельзя располагать свой транспорт ближе, чем на расстоянии 30 метров от береговой линии водоёма.

Итак, все передвижения на автотранспорте по территории заказников разрешены только по дорогам общего пользования. Иначе, в соответствии с административным законодательством, наступает ответственность, а именно за нарушение режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий на гражданина-правонарушителя налагается штраф в размере от 4 до 35 базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до 100 базовых величин, на юридическое лицо – до 500 базовых величин.

Пора привыкнуть к тому, что законом природопользование на особо охраняемых объектах ограничено, а, соответственно, за нарушение режима использования этих объектов неотвратимо наступит ответственность!

Указом Президента Республики Беларусь № 534 “О вопросах социального обеспечения” от 31 декабря 2015 г. закрепляется сложившаяся в последние годы практика проведения перерасчетов трудовых пенсий на основании целевых указов не реже одного раза в год в пределах имеющихся средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.

Согласно документу с 1 января 2016 года с 15 до 15 лет 6 месяцев увеличился минимальный стаж работы с уплатой страховых взносов в бюджет фонда, необходимый для пенсии по возрасту и за выслугу лет. Начиная с 1 января 2017 года страховой стаж постепенно (пошагово) будет увеличиваться ежегодно с 1 января на 6 месяцев до достижения 20 лет.

Для назначения трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца сохранены прежние требования по страховому стажу.

Увеличение страхового стажа также не затронет социально уязвимые категории лиц, для которых формирование длительного страхового стажа объективно затруднительно родителей детей-инвалидов, инвалидов с детства, многодетных матерей и др. (статьи 17-22 Закона “О пенсионном обеспечении”). Для назначения им досрочных пенсий по возрасту требуется, как и прежде, 5 лет страхового стажа.

С начала текущего года обязательное государственное социальное (пенсионное) страхование распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в Республике Беларусь или являющихся индивидуальными предпринимателями, а также на всех физических лиц (граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства), работающих в представительствах иностранных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Беларусь.

Также вступают в силу нормы Указа Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2014 г.

№ 570 “О совершенствовании пенсионного обеспечения”, которые предусматривают:

увеличение пенсий лицам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, за каждый полный год стажа работы сверх 40 лет по 45 год включительно у мужчин и сверх 35 лет по 40 год включительно у женщин на 0,1; 0,2; 0,3; 0,4; 0,5 процента среднемесячного заработка (либо 0,7 процента средней заработной платы работников — в случаях, когда данная величина превышает среднемесячный заработок) соответственно;
учет при исчислении пенсий (статья 56 Закона Республики Беларусь “О пенсионном обеспечении” заработка в пределах от 130 до 500 процентов при стаже работы 36 лет и более у мужчин и 31 год и более у женщин средней заработной платы работников в размере 10 %. Лицам, занятым на подземных работах и на работах на поверхности, связанных с подземными работами (абзацы первый — третий пункта «а» части первой статьи 12 и часть первая статьи 15 (список № 1) Закона), этот заработок учитывается в размере 20 процентов, а лицам, длительное время занятым на подземных и открытых горных работах (статья 13 Закона), — в размере 30 процентов.

Пенсии, назначенные до 1 января 2016 г., пересмотрены с учетом приведенных норм Указа № 570. То есть они перерасчитаны в автоматическом режиме без участия пенсионеров.

Закон "Об обращениях граждан и юридических лиц" (далее - Закон) принятый 18 июля 2011 года и вступил в силу 22 января 2012-го, он стал третьей попыткой подготовки комплексного законодательного акта, который должен регулировать порядок рассмотрения обращений. Однако в процессе его применения выяснилось, что отдельные нормы и положения также нуждаются в уточнении и конкретизации, дополнительные моменты привнесли современные информационные технологии. В связи с этим и появились новые изменения и дополнения.

Уже первая статья Закона говорит о том, что электронным сейчас считается не просто обращение, отосланное на адрес электронной почты организации (учреждения) или на ее официальный сайт, а лишь расположенное "в специальной рубрике". Таким образом, облегчается его поиск и точно определяется статус электронного обращения.

Повторным обращением считается письменное или электронное обращение, поступившее от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу в одну и ту же организацию, в том числе направленное из других организаций, либо замечание и (или) предложение, внесенные в книгу замечаний и предложений одним и тем же заявителем по одному и тому же вопросу одному и тому же индивидуальному предпринимателю, поступившие в течение трех лет со дня поступления в организацию, к индивидуальному предпринимателю первоначального обращения, если на первоначальный обращение заявителю был дан ответ (направлено уведомление)".

Несмотря на точную теоретическую проработку, вопрос о сфере деятельности Закона остается довольно сложным в правоприменительной практике. Действие настоящего Закона распространяется на обращения граждан и юридических лиц, на которые возложены функции редакций средств массовой информации, за исключением обращений, подлежащих рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об административных процедурах, обращений работника к нанимателю.

Как и раньше, обращение, поданное в соответствии с настоящим Законом, подлежит обязательному приему и регистрации. Однако ст. 13 теперь предусматривает, что при подаче заявителем нескольких идентичных обращений или обращений, содержащих уточняющие (дополняющие) документы и (или) сведения, до направления ответа на первоначальное обращение на такие обращения может направляться общий ответ в сроки, установленные настоящим Законом для рассмотрения первоначального обращения. В таком случае указанные обращения учитываются как одно.

Ст. 14 предусматривает, что письменные и устные обращения считаются рассмотренными по существу, если рассмотрены все изложенные в них вопросы, приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов заявителей и им направлены письменные ответы.

Новым является то, что сейчас в ответах на письменные обращения о предоставлении информации, опубликованной в официальных периодических печатных изданиях, других СМИ или расположенной в открытом доступе на официальных сайтах государственных органов или организаций в интернете, на сайтах других организаций, вместо такой информации могут содержаться название, дата выхода и номер официального периодического издания, другого СМИ, в котором опубликована запрашиваемая информация, даже сайт, на котором она расположена.

Уточнено и то, что обращения, в которых обжалуются судебные постановления или содержатся сведения о преступлениях или правонарушениях, возвращаются заявителям с разъяснениями или направляются в соответствующие органы именно в течение пяти рабочих дней.

Законом устанавливается правило и для других случаев подобного исчисления сроков в рабочих днях, а их отсчет начинается со дня, следующего за днем регистрации обращения или внесения его в книгу замечаний и предложений.

Предусматривается право заявителя предоставлять или требовать документы и сведения, в том числе в электронной форме. А новая его обязанность - обращаться в организации, к индивидуальным предпринимателям только в соответствии с их компетенцией. Организации и индивидуальные предприниматели получили право запрашивать в установленном порядке документы и сведения, необходимые для решения вопросов, содержащихся в обращениях.

Ответственные лица теперь могут отказать в личном приеме, когда к ним обращаются по вопросу, не входящему в их компетенцию, когда обращаются в неустановленное время, когда с заявителем прекращена переписка по изложенным в обращении вопросам.

Определено, что систематически направляемыми обращениями являются те обращения, которые направляются три и более раз в течение года.

Предусмотрено, что с заявителей, в случае направления систематических необоснованных обращений могут быть взысканы расходы, которые затрачены на рассмотрение этих обращений, в которые входят выплаты экспертам и другим специалистам, почтовые расходы, расходы, связанные с выездом на место рассмотрения, и другие, кроме оплаты рабочего времени работников, занимающихся рассмотрением обращений.

При коллективном обращении ответ направляется лицу, указанному для этой цели в обращении, в ином случае - первому по списку заявителю, который указал свой адрес, с просьбой проинформировать о принятом решении других.

В книгу замечаний и предложений должны вноситься замечания и (или) предложения о деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, качества производимых (реализуемых) ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг. Иное остается без рассмотрения по существу и без уведомления о том заявителя.

Чуть больше следует сказать об анонимные обращения. Обращения, в которых не указаны фамилия, имя, отчество или инициалы гражданин, его адрес, и ранее не принадлежали рассмотрения, кроме сообщений о преступлениях, что совершены или готовятся. Теперь к анонимным обращениям, относятся те, в которых указаны сведения не соответствующие действительности.

На официальных сайтах государственных органов и организаций должны содержаться сведения о способах подачи и размещения электронных обращений в специальной рубрике. Если указанные требования не выполнены, такие обращения не будут рассматриваться. В случае, если указанных персональных данных недостаточно, заявителю может быть предложено обратиться лично или письменно.

К электронным обращениям, что поданы представителями заявителей, должны прилагаться электронные копии документов, подтверждающие их полномочия.

Ответы на электронные обращения направляются на адрес указанной электронной почты, а письменные - по просьбе заявителя или в случае, если на электронный адрес по техническим причинам направить ответ не удалось.

На массовые аналогичные обращения (если их более десяти) ответы могут располагаться на официальном сайте государственного органа (организации) без направления ответов (сообщений) заявителем.

Профессиональное обучение безработных осуществляется на направлению органов по труду, занятости и социальной защите в случае, если:

• невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у безработного необходимой квалификации (специальности);
  • необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, соответствующей имеющимся у безработного профессиональным навыкам;
  • безработным утрачена способность либо возникли противопоказания к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
  • Обучение безработных включает реализацию следующих образовательных программ дополнительного образования взрослых:
  • образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих);
  • образовательной программы переподготовки рабочих (служащих);
  • образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование;
  • образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование;
  • образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов;
  • образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих);
  • образовательные программы обучающих курсов.

Вы имеете право на приобретение гражданства Республики Беларусь в соответствии с Соглашением между Республикой Беларусь и Украиной об упрощенном порядке изменения гражданства гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими в Украине, и гражданами Украины, постоянно проживающими в Республике Беларусь, так как вы являетесь уроженцем Беларуси.

В соответствии с действующим законодательством ходатайствовать о приобретении гражданства Беларуси в соответствии с этим Соглашением имеют право граждане Украины, которые выписаны из Украины в Республику Беларусь, оформили в установленном порядке выезд на постоянное жительство из Украины в Республику Беларусь. Вновь прибывающие в Республику Беларусь должны иметь документ об отсутствии судимости из страны предыдущего места жительства.

Проектно-сметная документация для проведения капитального ремонта гравийного участка автодороги Н3405 Альбрехтово-Краснополье разработана. В соответствии с программой «Республиканские дороги» на 2012-2018 год работы планируется провести в этом году при наличии финансирования из средств республиканского бюджета.

12 июня 2014 года Советом Министров Республики Беларусь было принято Постановление №571 «Об утверждении Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их структурных элементов». Согласно данному документу граждане, имеющие в пользовании более одного жилого помещения, вправе оплачивать коммунальные услуги по льготному тарифу лишь там, где постоянно зарегистрирован сам владелец помещения либо члены его семьи. Во всех остальных помещениях должны применяться «экономически обоснованные тарифы». То есть там, где никто не зарегистрирован, платят по полной стоимости.

Таким образом, устанавливается льготный тариф только по месту постоянной регистрации. Как правило, дача не является местом для постоянного проживания и регистрации. А значит, её владельцы платят за жилищно-коммунальные услуги по «экономически обоснованным тарифам», т. е полную стоимость. На сегодняшний день стоимость 50-литрового баллона со сжижженым газом для зарегистированных в жилом помещении составляет 90 900 рублей, для незарегистрованных – 212 100 рублей. Стоимость киловатт-часа для зарегистрированных в жилом пощении, где нет горячего водоснабжения и природного газа, составляет 953,8 рубля (первые триста киловатт-часов электроэнергии) и 1 239,9 рубля (свыше трёхсот киловатт-часов), для незарегистрированных в жилом помещении с похожими условиями – 1 467,5 рубля. Стоимость воды для зарегистрированных в жилом помещении составляет 1 453 рубля ( при условии наличия в доме счётчика воды) и 8 685 рублей за метр кубический (при отсутствии счётчика воды). Такая же стоимость одного кубометра воды и для незарегистрированных владельцев жилых помещений. Больше платят незарегистрированные владельцы жилых помещений и за вывоз мусора. А именно с одного проживающего ежемесячно взимается плата в размере 14 976 рублей, тогда как с каждого зарегистрированного в доме члена семьи – 12 088 рублей.

За дополнительной и более подробной информацией обращайтесь в специализированные организации: УП ЖКХ, РПУ «Россонырайгаз» и филиал Энергосбыта РУП «Витебскэнерго».

4 февраля 2015 года Министерством жилищно-коммунального хозяйства был принят Приказ №5 «О некоторых вопросах проведения текущего ремонта жилищного фонда». Теперь все ремонтные работы в подъездах многоквартирных жилых домов осуществляются за счет жильцов. В соответствии с принятым документом периодичность текущего ремонта определяется с учетом минимальной продолжительности эффективной эксплуатации конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома, установленных ТКП 45-1.04-14-2005, с момента ввода их в эксплуатацию после нового строительства или последнего ремонта.

Решение о текущем ремонте подъездов определяет комиссия, созданная при районном исполнительном комитете. Проводится общее собрание жильцов многоквартирного дома. По результатам собрания составляется протокол с отражением в нем всех принятых решений, а также жильцам предлагается заключить договоры на выполнение работ. До начала проведения текущего ремонта исполнитель (УП ЖКХ) обязан предоставить жильцам информацию о том, какие работы будут проведены и какова их стоимость. Приемка выполненных работ осуществляется специально созданной комиссией с участием представителя от жильцов дома.

Согласно части первой пункта 5 статьи 29 Жилищного кодекса Республики Беларусь отказ от заключения договора на оказание основных жилищно-коммунальных услуг не освобождает собственников жилых и (или) нежилых помещений, в том числе собственников блокированных и одноквартирных жилых домов, от внесения платы за оказанные услуги. Таким образом, плата за текущий ремонт предъявляется всем потребителям (при текущем ремонте подъезда – жильцам, в пользовании которых находится подъезд), в том числе отказавшимся от заключения договора.

Данный объект недвижимости (усадьба пана Гласко, расположенного по адресу: г.п. Россоны, ул. Комсомольская, 23) можно приобрести на следующих условиях:

путем продажи на аукционе с понижением начальной цены продажи недвижимого имущества до одной базовой величины (одним из обязательных условий такого аукциона является осуществление покупателем предпринимательской деятельности с использованием приобретенного недвижимого имущества);

может быть передано безвозмездно для реализации инвестиционного проекта, предусматривающего организацию объекта туризма и (или) гостиничного бизнеса.

Земельный участок под усадебным домом пана Гласко, расположенный по адресу: г.п. Россоны, ул. Комсомольская, 23, имеет площадь 0,3229 га.

Участок имеет ограничения в использовании в связи с расположением:

на природных территориях, подлежащих специальной охране (в зоне санитарной охраны водного объекта, используемого для хозяйственно-питьевого водоснабжения, в зоне санитарной охраны в местах водозабора (1-й пояс санитарной охраны артскважины № 91/04.09 г.п. Россоны, 1-й пояс санитарной охраны артскважины № 90/04.09 г.п. Россоны, 3-й пояс санитарной охраны артскважины № 53293 г.п. Россоны);

на природных территориях подлежащих специальной охране (в водоохранной зоне реки, водоема) (озеро Россоно).

Усадьба пана Гласко, расположенного по адресу: г.п. Россоны, ул. Комсомольская, 23, включена в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь. Присвоена категория ценности – 3. Собственник (пользователь) историко-культурной ценности должен также знать, что:

- всякие действия, которые могут привести к изменению историко-культурной ценности, недопустимы;

- запрещается уничтожать историко-культурную ценность, допускать повреждения объекта, изменять историко-культурную ценность без научного обоснования и выполнять работы на данной историко-культурной ценности без разрешения Министерства культуры Республики Беларусь, за исключеием работ по обеспечению надлежащего технического и санитарного состояния историко-культурной ценности, которые выполняются ежедневно или с другой периодичностью (статьи 28, 38 Закона Республики Беларусь “Аб ахове гісторыка-культурнай спадчыны Рэспублікі Беларусь” от 9 января 2006г. № 98-З.);

- работы, связанные с реставрацией, капитальным ремонтом, консервацией, реконструкцией, разработкой проектно-сметной документации, ремонтом фасадов, заменой оконных и дверных блоков, заполнений балконов и лоджий, входных групп, устройство новых и закладка существующих оконных и дверных проемов, перепланировка и переоборудование помещений для новых функций, установка кондиционеров, антенн, роллетов, наружной рекламы и др., а также другие действия, которые могут привести к изменению объекта историко-культурного наследия, обозначенные статьей 36 Закона “Аб ахове гісторыка-культурнай спадчыны” ад 9 студзеня 2006 г. № 98-3 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 9, 2/1195 должны проводиться при обязательном согласовании с научным руководителем объекта (статья 41 Закона) по утвержденной в установленном порядке документации после получения разрешения в Министерстве культуры Республики Беларусь на выполнение работ на историко-культурной ценности (статься 37 Закона);

- запрещается отчуждать или иным способом передавать права собственности на историко-культурную ценность без согласования с Министерством культуры (для физических лиц) и с облисполкомом (для юридических лиц);

- выполнение работ в охранной зоне историко-культурной ценности должно осуществляться только с условием выполнения режимов содержания и использования зон охраны, утвержденных Министерством культуры (статья 29 Закона);

- при проведении земляных и строительных работ в зоне охраны культурного слоя необходимо принятие мер по охране объектов археологии в порядке, определенном законодательством, на основании письменного разрешения Национальной академии наук на выполнении археологических разведок и раскопок.

Предусмотрена ответственность за нарушение законодательства:

несоблюдение перечисленных выше требований действующего законодательства об охране историко-культурного наследия может привести за собой привлечение к ответственности (глава 19 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, а также статьи 230, 344-347 Уголовного кодекса Республики Беларусь).